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成都国土空间总体规划草案已经发布,有几张图比较震撼,先分享一下。

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上图所示,这张图非常清晰地展示了成都当前主要的城市格局,基本上和在展览馆看到的大型沙盘无异。整个成都的核心定位就是一心、两翼、三轴、多中心,其中一心主要是龙泉山城市森林公园,两翼则是主城区12+2和东部区域中心城市,三轴则是南北城市中轴、东西城市轴线、龙泉山东侧沱江发展轴。

本次规划的时间是2020-2035,也就是贯穿未来15年的城市发展格局的规划,按照当前超特大城市一旦形成,除了扩张很难发生巨大变化的思路来看,这个规划如果落成可能还是成都未来更久的规划。

引用一位读者朋友的话:“结合中优十四五规划和国土空间规划联合来看,成都已经有了放弃城市扩张的意思。”我很认同,从当前的规划已经落地情况来看,在未来很长的一段时间,成都的城市格局都会朝着这个规划方向前进,向东向南是无法改变的趋势。

让人遗憾的是,幅员辽阔的西部区域,也就是西控区域,从这次整体规划来看,定位已经非常清晰,降低开发强度、降低人口密度是既定事实,从城市格局来看,“12+2”的定位并不包含西控区域众多区县,旅游+农业+生态的定位将牢牢地烙印在西控区域上,不过这虽然对西控区域从发展角度而言并不算太公平,可从城市整体角度而言,确是高瞻远瞩的明策。

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北边区域的情况也大致相同,从勾勒的边际来看,曾经想要翻盘的西北基本已无望,龙门山旅游带成了更好的替代象征,期待西控的旅游大环线能尽快上马。至于北边搞不搞天府新区,会不会和广汉合并的言论,建树认为也不需要讨论了,五环路之内都是中优区域,北边的板块虽然很难再搞像天府新区一样的大动作,但整体革新应该很快会到来。

更有意思的是以龙泉山城市森林公园为界限的东西两座城区,这也是两山夹一城到一山连两翼的最好印证。“12+2”的主城区与东部城区隔山相望,这样的规划还不够明确吗?再加上龙泉山东侧的沱江发展轴,基本上就差白话翻译告诉大家:东部新区才是和主城区分开的两个板块,不要老想着说天府新区和老城区的口水战了。

的确,这里重要的信息传达,在建树看来成都政府无论如何都会集中力量办大事,做大做强天府新区,有朋友会提出疑问甚至会质疑我是天吹。我的观点是:主城区的明确定位,一方面是和东部新区做区格,另一方面则是表达要集中力量干大事。新津在近期被纳入12+2的区域并非不无道理,向南不仅仅是简单的试探,是城市中心整体南移,虽然中优区域仅仅提到了交子金融中心和天府锦城两大城市中心,但要知道,那仅仅是五环路以内的定位,国土规划看的则是整个南拓,乃至大成都区域。

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但不可否认,至少以5年的节点来看,天府新区很难起来,建树的观点是5-10年看天新,10年以后看东部,按照这样的节奏,是不是能给买房择区提供一些思路呢?

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标签:城市 成都 规划 区域 龙泉

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