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【摩登注册平台】莱阳市委编办“三点发力”助力“乡村振兴”战略

水母网08月3日讯(通讯员 王连红)

习近平总书记强调,要扎实实施乡村振兴战略,打造乡村振兴的“齐鲁样板”。莱阳市委编办持续深化镇街行政管理体制改革,着力优化机构设置,明晰村镇权责,强化编制供给,全力助推实施乡村振兴战略。

抓改革、促发展,为乡村振兴提供体制机制保障

实现乡村振兴,首先要破解体制机制“瓶颈”。市级层面,组建农业农村局,作为市政府工作部门,承担全市农业农村工作。坚持党管“三农”,将市委农业和农村工作领导小组调整为市委农业农村委员会,加强市委统一领导,加快推进农业大市向农业强市转变。镇域层面,重塑镇街行政管理体制。按照分类管理、上下统筹的原则,统筹优化乡镇机构设置。采取“必设机构+特设机构”做法,在规定机构限额内,区分乡镇不同体量和发展定位,按照“党政机构+事业单位”进行“5+7”“5+6”的综合设置。党群服务中心、农业综合服务中心等单位按照职责任务,全力做好服务“三农”、推进乡村振兴各项任务。强化乡镇对林业站、农技站、畜牧兽医站等派驻机构的综合管理权限,凝聚振兴发展合力。

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建清单、明权责,为乡村振兴点燃服务效能引擎

按照“重心下移、依法下放、权责一致”的原则,编制村委会职责清单、“属地管理”事项清单和向乡镇放权事项清单“三张清单”,切实为实施“乡村振兴”战略减负提效。会同民政部门,梳理确定村委会职责事项33项、村委会协助基层政府及其职能部门或派出机构工作事项29项,进一步厘清了村委会职责。系统梳理“畜禽养殖污染整治”“农作物种子质量日常监管”等“属地管理”事项77项,逐项明确主体责任和配合责任,解决权责不清、推诿扯皮等问题。将涉及物价、卫计等30项乡镇管理迫切需要,且能够有效承接的部门经济社会管理权限赋予乡镇,扩大乡镇自主权,推动乡镇职能由“管理型”向“服务型”转变。

增力量、强队伍,为乡村振兴构筑人才智力支撑

乡村振兴,关键在人才。针对乡镇编制不足问题,优先保障、重点倾斜。统筹全市机构编制资源,为18处镇街核增180名事业编制。2020年为镇街下达用编进人计划167名,力争年底前乡镇行政空编数控制到3名以内,夯实基层工作力量。针对乡村服务力量薄弱问题,联合破冰、充实队伍。适应“互联网+”的蓬勃趋势,会同高层次人才服务管理部门,加大电商人才的招引和培育力度,带动农村淘宝、“智慧三农”、直播带货、“镇长代言农产品”等时兴热门项目,促进农村、农民“双增收”。会同组织部门,面向莱阳市机关事业单位在编在职干部、农村致富能手等群体中的优秀党员,公开遴选8名政治素质强、带富能力强的人才担任村党组织书记,为乡村振兴选好配强“领头雁”。会同农业农村部门,核定村级动物防疫员岗位80个,筑牢动物防疫和畜产品质量安全基础。

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